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关于开展“2017—2018年度全国青年文明号”创建工作的通知
来源:  发布日期: 2017-08-09  访问量: 


各设区市团委,各省属企业团委,省级机关团工委:

为贯彻落实全国创建青年文明号活动组委会《关于开展2017—2018年度全国青年文明号创建工作的通知》(青文字【20171号)精神,进一步规范我省全国青年文明号创建工作,调动基层创建活力,实现创建工作实效,现将有关事项通知如下:

一、 创建工作相关要求

1.严格基本条件。创建集体需符合201611月全国创建青年文明号活动组委会颁布的《青年文明号管理办法》(附件1)中规定的集体基本条件。集体需于2017930日前曾获全国青年文明号命名,或通过最近一届的省级青年文明号命名或复核认定。

2.完成创建报备。申报集体自上一届全国青年文明号网络报备工作截止期(2015101日)起至当届全国青年文明号网络报备工作截止期前(2017915日)完成网络报备并通过管理单位审核的,方正式成为当届全国青年文明号创建集体,获得参评本届次全国青年文明号资格。请各地各单位加强集体网络报备工作的组织实施,原则上历届获评全国青年文明号集体和符合全国青年文明号创建条件的省级青年文明号都要积极参与报备(每市不少于20家),要把好创建源头,加强资格审核,确保信息真实准确,按时保质推进工作,必须于915日前完成报备工作,逾期系统将自动关闭,具体操作说明见附件2

3.强化过程管理。集体应按照行业所属或地方所属的归口关系进行报备,不可多途径申报。应加强创建过程的指导监督,注重加强条块管理单位的协同配合。要高度重视过程管理,管理情况是全国青年文明号评选的重要依据。

二、创建工作重点内容

要以擦亮老品牌、焕发新活力为目标,更好适应行业特点、社会环境、青年需求的变化,着力创新和完善有形有力的政策机制、创建载体、执行规范等,通过抓实抓活创建过程,充分体现青年文明号服务单位建设、服务青年成才的创建功能。

1.开展主题创建活动。按照全国青年文明号活动组委会的统一安排,开展青年建功十三五青春献礼十九大主题创建活动。持续深化青年文明号创新创效创优活动,动员创建集体主动适应供给侧结构性改革要求,服务质量强国战略实施,以提升产品和服务质量为核心,开展服务、技术、管理、营销等创新创效活动,力争推出有形化、可推广的创建示范成果,将青年文明号贡献度纳入评价体系。广泛开展青年文明号开放周活动,把握五四青年节、七一建党日等节点,组织创建集体面向广大群众、面向行业内外开展岗位体验、实地观摩、公开评议、文化倡导、政策宣传、公益服务等实践活动,展示行业改革新气象、弘扬职业文明新风尚。

2.提高基层创建质量。基层创建的规范化、机制化建设,形成自转促公转、公转带自转的创建格局。推动基层创建有序运转,按照有组织领导、有目标计划、有操作规范、有长效机制的要求,建立健全适合本行业本地方的创建工作执行规范,为基层提供明确、务实、细致的实践指导。拓展基层创建外部空间,深化青年文明号互学互访、项目联创、区域联创等联动机制,发掘青年文明号共建共享、协同发展的新优势;大力拓展青年文明号网上创建空间,动员青年文明号集体加强两微一端建设,开辟联系和服务群众的新平台,鼓励青年文明号创造生动多样的职业文化微作品,扩大品牌社会影响、弘扬职业先进理念。

3.完善过程管理体系。切实抓好《青年文明号活动管理办法》的落地深化,以创建流程管理、工作体系建设为着力点,提高活动管理能力。从报备、培训、监督、推荐等创建节点着手,做好建章立制、优化政策、载体牵动、品牌塑造等工作,形成管用有效的长效机制,以管理水平的提升,促进活动创新发展。各市级以上活动管理部门需健全五个一举措,即在各届次创建期内,应组织至少一次专题会议,进行活动研究部署;组织至少一次集中培训,加强创建工作面上指导;开展至少一次有覆盖面的检查或调研,深入基层推进工作;实施至少一项主题创建活动,提高基层创建活跃度;构建一个常态化联系平台,畅通与集体和集体成员的联系渠道。

4.改进跟踪监督机制。将群众评价作为衡量青年文明号创建成效的最高标尺。深化青年文明号亮身份、亮形象、亮承诺的长效机制,集体要依托各类对外窗口或服务载体,亮明创建标识、成员身份,亮出公开承诺和投诉渠道,美化服务环境和服务礼仪。完善集体自评自查机制,根据群众意见反馈,组织成员自评互评并进行整改提升,提高自我管理能力。拓展社会评价渠道,推广青年文明号互评互查的做法,积极组建由社会热心人士、专业机构、各界青年等参与社会监督队伍,采取公开评议、明察暗访等做法,加强集体外部约束。要将社会评价作为管理部门指导、评价、推荐集体的重要依据。

 

    附件:1.《青年文明号管理办法》

          2.全国青年文明号网络报备操作说明

 

            江苏省创建青年文明号活动组委会办公室                        

                          2017610   

附件1

青年文明号活动管理办法

201610月修订)

 

第一章  总则

 

一、为贯彻落实中央党的群团工作会议精神,切实保证和增强共青团工作的政治性、先进性、群众性,加强对创建青年文明号活动的管理和指导,推动创建青年文明号活动广泛、深入、生动、持续开展,发挥创建青年文明号活动在弘扬社会主义核心价值观、促进各行各业改革发展、服务职业青年成长成才的积极作用,特制订本办法。

二、青年文明号(英文名称为:Youth Model Unit Award)是指在生产、经营、管理和服务中创建并经过活动组织管理部门认定的,体现高度职业文明、创造一流工作业绩的青年集体。

三、创建青年文明号活动以促进职业青年发展和职业文明进步为根本功能,以各行各业一线青年集体为创建主体,以服务一流、管理一流、人才一流、文化一流、效益一流等为争创目标,以实施科学管理、人本管理、自我管理和各类岗位创新创效创优活动为基本手段,在实践中培育政治素质好、职业道德好、职业技能好、工作作风好、岗位业绩好的五好先进集体和培养青年人才的群众性创建活动。

四、青年文明号以敬业、协作、创优、奉献为共同精神理念,落实于集体成员的思想行动,创建的全部过程和示范效益中。敬业,即恪守职业道德、掌握过硬本领、体现职业精神;协作,即具有集体观念,互帮互爱互促,工作协同默契,团队战斗力强;创优,即共同追求进步,矢志争创一流、善于创新创造;奉献,即思想觉悟高,勇担重任、竭诚为民、传播社会正能量。

五、青年文明号分为全国、省(部)、市(地、州)、县(区)四个级别(行业、系统、企业可参照设立相应级别)。

 

第二章  基本条件和创建措施

 

六、青年文明号是以青年为创建主体、建制保持稳定的工作集体(班组、车间、厂站、科室等),人数一般在6人以上、200人以下,其中35周岁以下青年人数占50%以上,有一名不超过40周岁的集体负责人担任号长,中国国籍人员占集体人数60%以上,且主要负责人为中国国籍。符合上述条件规模较小的单位可整体参与创建。基本标准是:

1.集体成员政治素质好、大局意识强、工作作风优良,模范遵守国家法律法规和本行业、本单位的规章制度,积极响应和执行党和国家的政策方针,群众评价和社会信誉好。

2.集体成员敬业爱岗、技能过硬,在本职工作中体现出良好的专业素质、文明素养;团队的战斗力、凝聚力、向心力强,工作业绩突出,精神风貌好。

3.集体创建活动深入扎实,活动内涵丰富、青年参与广泛、集体氛围浓厚。创建活动在创新创效、优质服务、基层管理等方面创造了先进经验,为发现、培养、使用青年人才创造了良好环境;为传播社会正能量、建设行业文化发挥了积极作用。

4.集体共青团或青年工作的组织健全、工作活跃,为创建活动的组织实施发挥了重要作用;驻在地在国外的集体,灵活有效地开展共青团和青年工作。

5.集体在本行业(系统)、本地区同层级创建集体中有较强的示范性、代表性、影响力。

七、执行亮标识、亮承诺、亮监督制度。已获得荣誉称号的集体,将奖牌悬挂在岗位现场或网站醒目位置。尚未获得荣誉称号的集体,将创建标识悬挂在岗位现场或网站醒目位置。集体需在对外窗口公开服务承诺、成员身份、监督电话等,接受社会监督。

八、落实创建活动的基本规范。集体所在单位应建立创建工作领导小组,由集体上一级单位或部门的主要领导牵头、其他相关部门参与,加强组织动员、优化内外环境、提供必要保障;根据集体所创层级的青年文明号标准,制定切合实际、适度领先、责任到人的创建目标、创建任务、创建计划,有序推进创建工作;建立创建工作台账,充分利用信息化手段,记录创建过程;建立自查自评机制,定期对标检查,不断提高创建质量。

九、培育有形有效的创建载体。围绕中心工作和创建任务,根据青年的需求和特点,培育思想教育、技能提升、创新创效、优质服务等创建载体,注重载体的有形化、生动性、实效性,调动青年主动性创造性。及时巩固和深化创建成果。

十、扩大创建工作的社会效益。加强行业内外创建工作的交流互鉴。积极利用集体对外平台,向社会展示本行业本企业文化、宣传政策法律法规、普及生活常识和科学知识等;发挥集体专业优势和人才优势,开展网络文明倡导、为民公益服务等,以具体行动弘扬职业文明、服务社会建设、促进社会和谐。

 

第三章  评选办法和要求

 

十一、青年文明号评选应以本层级或本行业青年文明号的创建标准和考评规范为遵循。两者应紧密衔接、定性与定量结合、体现高于一般的原则,应综合考虑职业标准、行业要求、社会评价、共青团和青年工作等要素。鼓励专业机构参与标准制定和考评工作。

十二、青年文明号评选应坚持从严从优原则,同时兼顾不同行业(系统)和区域的工作实际,体现广泛性、把握平衡度。应严把审核标准,通过实地考察、征询第三方意见、查阅台账等手段,确保信息真实;应健全评选流程,坚持公开、公平、公正的原则,规范操作环节;应建立竞优机制,鼓励施行末位淘汰、公开评议、差额票选等办法。

十三、青年文明号评选施行社会公示制,采取申报单位自行公示和活动管理部门集中公示结合的方式,利用线上或线下对外平台进行发布。集中公示和自行公示不少于5个工作日。

十四、青年文明号评选采取自下而上、逐级创建、逐级评选的办法进行,参评市级及以上青年文明号需首先获得下一级青年文明号称号。

十五、全国青年文明号施行届次评选制和创建报备制,两年为一个创建周期,单数年创建报备,双数年评选表彰。集体需在届次初期,按归口原则向活动管理机构提交创建全国青年文明号的报备申请,审核通过后方可成为创建集体,纳入全国青年文明号参评范围。

十六、全国青年文明号的产生,须由行业主管部门和地方团组织共同做好集体考察、遴选、推报等工作。联合共青团中央开展全行业(系统)创建活动的行业(系统),以行业主管部门为主并会同地方团组织考察,原则上由行业归口推报;未开展全行业(系统)创建活动的行业或领域,以地方团组织为主组织实施开展相关工作,由地方归口推报;地方团组织确因工作实际需要推报行业集体的,须与行业主管部门研商达成一致意见后,按照规定程序和条件推报,交叉推报比例不得超过地方分配名额的20%

十七、全国青年文明号建立特别推荐机制,对在本行业和本地区作出突出贡献、充分体现青年文明号时代精神、且符合全国创建青年文明号活动组委会工作导向的典型集体,采取少量特别推荐的办法,适当放宽曾获青年文明号层级要求,无需提前报备。

 

第四章  命名和认定

 

十八、获得青年文明号称号的集体,由相应活动组织管理部门下发文件命名,授予青年文明号牌匾。命名单位和集体所在单位应采取物质奖励和精神奖励的办法,在项目支持、政策倾斜、工资奖金、提拔使用、推优荐才等方面,对青年文明号和集体成员制定并落实有力的奖励政策。鼓励对持续创建和多次命名的青年文明号给予更大力度奖励。

十九、应将青年文明号作为培养青年人才的阵地,力争将创建青年文明号活动纳入本行业本地方的人才工作体系、青年工作体系,大力培养青年文明号号长和青年骨干,为其他集体成员到青年文明号挂职、锻炼提供机会。

二十、各级青年文明号活动组织管理部门可在表彰青年文明号的同时,表彰在组织开展青年文明号活动中业绩突出的管理单位和个人。

二十一、各级活动管理部门应大力宣传创建青年文明号活动中先进经验、事迹、个人,发挥榜样带动作用,营造创先争优的浓厚氛围,激发广大青年的奋进动力。

 

第五章 管理规范和要求

 

二十二、共青团中央、各有关行业(系统)主管部门共同组成的全国创建青年文明号活动组委会,是青年文明号活动的最高组织管理机构,组委会办公室设在共青团中央青年发展部。各级应参照设立组委会、领导小组等相应组织机构。

二十三、各级活动组织管理机构应切实履行职责,加强创建工作的系统推动,重视对集体的直接联系指导。行业(系统)主管部门和地方团组织应发挥各自优势、健全协作机制,在政策制定、活动开展、日常管理、监督考察、工作宣传等方面形成合力。

二十四、建立青年文明号培训交流机制。定期举办青年文明号负责人培训班,搭建青年文明号互访互学、互查互评、共建联创等平台, 促进青年文明号集体间的交流与合作。

二十五、完善青年文明号活动的管理规范。明确管理权责、操作流程、工作标准,建立管理工作台账,提高信息化水平,促进管理规范化、常态化、精细化、效能化。

二十六、建立青年文明号日常监督机制。逐级组建社会监督队伍、搭建社会监督平台、及时处理社会投诉。各级活动监督机制的建设和运行,接受上级活动管理机构的指导监督,可在上级活动管理机构的授权下开展相关调查、提出处理意见并代为执行。

二十七、建立督查整改机制。活动管理部门应加强日常监督,并严肃自身监督行为。对确实存在以下问题的青年文明号集体或创建集体,应责令其限期整改,并提出整改意见。

1.经活动管理机构调查,或经媒体曝光或群众检举,发现集体的产品或服务存在问题的;

2.半年内不开展创建工作的;创建态度消极被动的;创建工作质量严重下滑的;

3.青年文明号服务承诺未能兑现,社会评价不佳,或未能达到其他创建基本要求的。

二十八、严格执行资格撤销规定。发生以下任一情况的青年文明号集体和创建集体,由原命名单位撤销其青年文明号称号并摘除其青年文明号牌匾;或取消其当届创建资格。对撤销称号的集体,原命名单位应面向社会公告。

1.集体中存在违法、违纪现象或违法、违纪人员;

2.在生产、经营、管理、服务工作中发生重大责任事故、引发社会恶性事件;

3.长期存在第二十七条所列问题,拒不整改或限期整改后仍不合格;

4.集体的申报情况与实际情况严重不符。

二十九、各行业(系统)主管部门、各省级团组织应加强对全国青年文明号集体的日常监督。发现需撤销称号的集体,须向组委会办公室提交撤号建议或撤号说明,经审核同意后方可执行。

三十、执行免除青年文明号称号的规定。集体自然条件发生以下任一情况,由原命名单位免除其青年文明号称号,允许其保留青年文明号牌匾,但不得在公共场所悬挂。集体名称发生变化,但未发生以下情况的,不适用本条规定。

1.原集体的建制撤销;

2.集体成员一年内或一次性变动比例超过50%

3.其他不符合青年文明号自然条件的。

三十一、青年文明号活动的牌匾、LOGO、精神理念等品牌要素必须统一、规范。牌匾(包括电子牌匾)由命名单位制发,区分为中英文两个体例。驻在地在中国的集体,只使用中文体例。制作标准是:

1.材料:铜板底;

2.字体和字号:中文版标准为青年文明号,统一使用江泽民同志的题字,字号为451;年度及落款为黑体字,字号为125,年度为阿拉伯数字;落款单位排序为团组织在左、行业部门在右、居同一行。

英文版标准为“Youth Model Unit Award”统一使用Times New Roman字体,字号为451,年度及落款为黑体字,落款单位为“All China Youth Federation”字号为125

3.字体颜色:青年文明号为红色,其余字体为黑色;

4.版面布局:青年文明号题字居中,年度居于牌匾左上角,落款单位居于牌匾右下角。

5.牌匾尺寸:全国级为650mm×400mm,省(部)级为560mm×350mm,地市级及以下为480mm×300mm

6.各命名单位可在青年文明号牌匾上刻印二维码,与牌匾文字内容保持一定距离,并按一牌一码管理。

三十二、青年文明号活动标识见标识图样。标识中是英文青年(youth的第一个字母,代表青年;的复线代表青年集体。整个标识意为成长在中华广阔大地上的广大青年集体在创建青年文明号的实践中,用青春、热情和双手提供优质服务,创新创效创优,真情奉献社会,以实际行动为社会主义现代化建设作贡献。颜色:青年文明号(江泽民同志手迹)字体及下方圆内区域为红色(色标M100+Y100),“Y”“Y”的复线为白色, 其他为绿色(色标Y100+ C50)。(标识图样附后)

三十三、青年文明号的题字(江泽民同志手迹)和标识图样,由全国青年文明号活动组委会办公室专有对该题字和标识图样的所有权、使用权、解释权,并授权各级青年文明号活动组委会(领导小组)使用。青年文明号题字和标识图样的使用范围:青年文明号牌匾、会标、证件、证书的制作;青年文明号活动宣传载体,如印刷品、宣传画(册)、视频;青年文明号集体工作现场和成员佩戴的工作标志;青年文明号官方网络平台。

三十四、青年文明号题字和标识图样不得用于商业性活动,青年文明号牌匾只可在所授予集体的工作场所对外悬挂,不得私自复制,不得随意放置。

三十五、青年文明号集体应认真保管青年文明号牌匾,保持牌匾文字清晰、完整清洁,如有损坏应及时报告命名单位,由命名单位收回后重新发放;丢失一般不予补发。

 

第六章  

 

三十六、省(部)级及以下青年文明号活动组织管理机构可根据实际,参照本办法制定或修订本行业(系统)、本地区青年文明号管理细则,并报上一级青年文明号活动组委会办公室备案。

三十七、本办法的修改、变更、解释权归全国青年文明号活动组委会办公室。

三十八、本办法自发布之日起生效。

 

 

 

 

(青年文明号标识图样)

附件2

 

全国青年文明号网络报备操作说明

 

青年集体参与全国青年文明号创建和评选等,须在青年文明号网络协同办公系统(http://www.qnwmh.org:8017)完成报备工作。现就网上操作流程作出如下说明:

 一、基本要求

1. 全国青年文明号评选采取届次制,两年为一周期。各届次全国青年文明号的候选集体从当届全国青年文明号创建集体中遴选。集体需进行网络报备并经管理单位审核通过,方列入全国青年文明号创建集体序列。

2.网络报备工作按照一届次一申报的办法,当届申报、当届有效。各届次报备期为,上一届全国青年文明号网络报备工作截止期后至当届全国青年文明号网络报备工作截止期前。

二、管理员职责

青年文明号办公协同系统设有一级、二级、三级管理员,负责全国青年文明号网络报备工作在本地区本行业的实施和推进。

1.一级管理员职责:(1)为二级和三级管理员、以及申报全国青年文明号集体的集体派发用户名(编码);(2)指导下级管理员开展工作;(3)审核报备集体的资格,确定全国青年文明号创建集体。

2.二级和三级管理员职责:配合上级管理员完成相关工作,对集体信息和创建资格进行初审把关,指导集体线上操作等。

3.各级管理员共同职责:需以青年文明号网络办公协同系统作为日常管理的重要载体,定期查看创建集体的创建日志社会评价等工作动态,加强对其具体指导和跟踪推进。

 

 

 

 

 

 

 


1 系统管理员组织架构

三、集体操作要求

1.集体需首先通过管理员获取线上用户名(编码),以此作为登录系统的身份凭证。集体输入用户名及密码进入系统后,根据系统提示,在集体档案创建计划填写集体信息。

2.集体填报名称务必规范,其他信息务必准确完整,确认后点击提交。如显示提交成功,集体即成为报备集体,进入管理员的审核序列。

3. 集体成为报备集体后,需及时跟踪,查看集体状态,已为创建集体的则管理员已审核通过。如未成为创建集体,需查看管理员反馈意见进行相关处理;查看不到管理员意见的,可联系管理员提示其审核。

4.集体应依托该线上平台,加强创建台账管理。及时归集开展创建工作的相关信息(图文和视频等),在线提交至创建工作动态

5.集体应依托该线上平台,加强与管理单位的沟通。将创建工作动态中内容点击提交创建日志后,管理员可查看到此内容。

四、网络创建流程图

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


五、操作注意事项

1.管理员怎样为集体创建新的用户名(编码)和密码?

管理员登录网络系统,选择青年文明号数据全国青年文明号平台-新建集体页面,点击新增按钮,在对话框内输入集体的规范名称、选择行业或地区,该集体用户名(编码)即可生成。各级管理员初始密码为1406,青年文明号集体初始密码123456

集体采用初始密码进行首次登录,进入系统后即可修改初始密码。

2.集体忘记用户名(编码)或密码怎么办?

1)如忘记用户名(编码),可在找回帐号页面输入保密邮箱,页面即可显示用户帐号;或可联系管理员,由管理员根据集体名称查询用户名(编码)并告知。

2)如忘记密码或系统提示密码或用户名错误,可在找回密码页面用户输入保密邮箱,重置密码的链接将发送至该邮箱,登录邮箱点击链接后进行密码重置;或可联系管理员进行初始密码重置。

3.集体发现归口平台选错了怎么办?(如,本应行业归口的集体通过地方团委平台报备,或本应某行业归口的集体通过其他行业平台报备,或拟申报创建全国青年文明号的集体通过省级或市级平台申请报备等。)

集体向应归口的管理员汇报情况,经管理员同意后,由管理员进行如下操作:管理员按照注意事项1的操作,对集体重新设置新的用户名(编码),且必须采用集体前次报备时使用的名称,此时集体前次报备的线上信息将会自动链接至新的用户名(编码),以新的用户名(编码)覆盖掉原有用户名(编码)。

注意:如管理员未能按照集体首次创建使用的名称创建,将会导致一个集体有两个用户名(编码)等其他错误。

4.集体名称、职能、机构、人员等创建期内发生变更,如何处理?

集体变更可能有以下情况:1.名称改变;2.职能变更且名称改变;3.原建制撤销,被并入其他集体或纳入其他集体;4.成员一次性变动比例超过50%

出现上述情况,集体均应及时向管理员汇报,管理员核实信息准确性后,做出如下处理:

情况1:管理员核实后进入系统,在青年文明号数据全部集体集体列表集体档案处修改集体名称,在变更集体名称一栏注明曾用名称。此时,集体基本信息中名称一栏则相应变更。

情况2:管理员根据实际情况审定,一般可按情况1操作;

情况3:管理员根据实际情况审定,如仍以原集体职能、工作、成员等为主体,则仍可按情况1操作;集体需修改基本信息的其他内容。否则,一般应视为新的集体,管理员需对新集体的创建资格重新审核。

情况4:一般应视为新的集体,不再具备原集体创建资格,新集体需按照青年文明号层级创建要求,重新组织创建工作。

以上各类情况,凡管理员认为集体应取消创建资格的,线上有关操作需由全国青年文明号组委会办公室审定并实施。管理员负责通报集体处理意见。

5.集体创建期内出现工作严重滑坡、重大事故、违法违纪等情况,如何处理?

为保证青年文明号先进性,应加强对集体创建过程的指导监督。按照《青年文明号活动管理办法》相关要求,出现以上情况的集体不符合青年文明号创建标准。管理员应将此情况报至全国青年文明号组委会办公室,由办公室确定取消其创建资格。之后管理员通报集体该情况,办公室在线取消集体用户名。

6.集体已经报备,但系统在创建集体中仍查询不到该集体,可能出现了什么问题?

三、其他问题说明


1.青年文明号系统使用的详细操作说明在网络协同系统登录页面底端,点击系统操作视频教程可观看学习,点击系统操作说明可下载文字版学习。截图如下:

2.集体遇到在线操作问题,可直接向归口管理的三级或二级管理员咨询。团省委联系人:张磊,联系电话:02583393583。如遇个别疑难问题,可由管理员直接向系统工程师咨询,答疑邮箱为:qnwmh_xitong@126.com常见问题说明青年文明号在线网站和系统的登录页面底端予以公布。